百叶窗
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第二，遵循水资源管理的流域性。海河流域，包括京津冀在内，水资源开发强度超过100%，远远大于国际上公认的40%底线。水资源作为生态之基，面临严峻挑战。据初步统计，海河流域机井共350万眼，地下水严重超采，其中河北超采区6.7万km2，北京6000km2，天津9000多km2。要解决京津冀水资源问题，必须统筹海河流域管理。一是防洪要统一调度，以流域为单元，统筹上下游、左右岸，通过跨地区调度，变害为利，可最大限度利用水资源，切忌以邻为壑，各自为战。二是要建立跨地区断面考核制度，将水量与水质纳入监管，实行亲兄弟，明算账，预防各自重视清水开发利用，忽视污水治理的外在性。三是要沟通流域水系，推进水循环，实现不同河流之间防洪、水资源调度的互济互助功能，让水流动起来、循环起来，服务更多、更广地区的经济社会发展和人居环境。
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